Версия для слабовидящих

Официальный сайт Администрации

 

VK60x60  OK60x60  telegram

Доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Жуковского сельского поселения Песчанокопского района в 2024 году и об эффективности такого контроля

  1. В соответствие с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 №  248-
  2. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках всех видов муниципального контроля на территории Жуковского сельского поселения утверждена постановлением Администрации Жуковского сельского поселения от 12.11.2024 года № 143.
  3. Фактов принятия решений контрольного органа о присвоении  объектам категорий риска не было.

ФЗ « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном  контроле в Российской Федерации» на территории Жуковского сельского поселения осуществляется один вид муниципального контроля – контроль в сфере благоустройства на территории  Жуковского сельского поселения. Действующие в настоящее время правовые акты, регулирующие вопросы осуществления данного вида контроля:

- Решение Собрания депутатов Жуковского сельского поселения от 28.09.2022 года № 46 ;

Постановление Администрации Жуковского сельского поселения от 23.03.2022 года № 27;

- Постановление Администрации Жуковского сельского поселения от 29.12.2023 года № 159.

5. В настоящее время проведение муниципального контроля затруднено, т.к.установлены особенности осуществления государственного и муниципального контроля до 2030 г., в частности:

- по общему правилу плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки, осуществляемые в соответствии с Законами N 294-ФЗ и N 248-ФЗ, могут проводиться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса, объектам ,находящимся на территории Жуковского сельского поселения  Кроме того, в указанный период возможны профилактические визиты (в рамках видов госконтроля (надзора), муниципального контроля, регулируемых Законом N 248-ФЗ), от которых нельзя отказаться. Для них предусмотрены определенные основания. На территории села Жуковского объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса не зарегистрировано. В Постановлении Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 31.01.2024) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" установлено, что до 2030 года в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в отношении контролируемых лиц могут быть проведены профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения, по следующим основаниям: по поручению Президента Российской Федерации; по поручению Председателя Правительства Российской Федерации; по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации. Указанных в Постановлении Правительства РФ оснований для вышеуказанных  профилактических визитов не было.

Профилактическая деятельность в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Администрацией Жуковского сельского поселения (далее также – Администрация или контрольный орган) на системной основе не осуществлялась в связи с теми же ограничительными мерами.

Наиболее оперативно помогают решать задачи по контролю в сфере благоустройства полномочия, переданные  Жуковскому сельскому поселению  Областным законом от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных  правонарушениях», в частности составление протоколов об административных правонарушениях. В рамках переданных полномочий  в 2024 году составлено  11 протоколов о нарушении Правил благоустройства территории Жуковского сельского поселения, утвержденных  Решением Собрания депутатов Жуковского сельского поселения  от 01.10.2018 года № 74.

6. В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «« О государственном контроле (надзоре) и муниципальном  контроле в Российской Федерации» (далее –Закон № 248) ЕРКНМ создается в том числе для учета проводимых контрольными (надзорными)  органами профилактических мероприятий, указанных в пунктах 4 и 7 части 1 статьи 45 указанного Федерального закона. При этом пунктами 4 и 7 части 1 статьи 45 Закона № 248-ФЗ установлено, что контрольные (надзорные) органы могут проводить профилактические мероприятия, в том числе в виде в виде профилактического визита и объявления предостережения. Вместе с тем , положениями Закона № 248-ФЗ не установлена возможность проведения плановых или внеплановых профилактических мероприятий. Таким образом, во исполнение Закона № 248-ФЗ внесение сведений о плановых профилактических  мероприятиях невозможно (Письмо министерства экономического развития РФ от 26.01.2023 г. № ОГ-Д24-701)

7. В  Административную комиссию Песчанокопского района  в 2023 году было передано 9 протоколов об административных правонарушениях на физических лиц:

№ протокола об административном  правонарушении

Ф.И.О. правонарушителя

Дата

Правонарушение

1

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

27.06.2024

Ч.1 ст 4.5 273- ЗС

2

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

16.07.2024

Ч.1 ст 4.5 273- ЗС

3

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

23.07.2024

Ч.1 ст 4.5 273- ЗС

4

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

 

Ч.1 ст 4.5 273- ЗС

5

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

30.07.2024

П.12.12 Правил благоустройства

6

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

30.07.2024

Ч.1 ст 4.5 273-ЗС

7

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

30.07.2024

Ч.1 ст 45 273- ЗС

8

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

05.08.2024

Ч.1 ст 4.5 273- ЗС

9

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

08.08.2024

Ч.1 ст 4.5 273- ЗС

10

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

12.08.2024

Ч.1 ст 4.5 273- ЗС

11

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

10.10.2024

 ч.1 ст. 4.7 273-ЗС

На один уровень выше